Eau
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Plan National d'Action en faveur des Zones Humides : Des intentions mais un manque d'ambition Tous les communiquésL'eau, une ressource fragile à partager
L’eau répond à un besoin vital, elle est donc nécessairement au cur de nombreux conflits d’usagers.
Bien que les ressources en eau soient en quantité globalement importante à l’échelle nationale, il existe des fortes disparités régionales, où les déficits d’eau deviennent chroniques. Par ailleurs, si la pollution ponctuelle classique semble sur le point d’être réglée, la pollution diffuse (pesticides, nitrates, phosphore…) est croissante et généralisée, se mêlant à de nombreux polluants émergeants aux propriétés inconnues, et à la pollution des sédiments… sans réelle solution de traitement.
A ceci s’ajoute une dégradation physique généralisée des cours d’eau et de leurs bassins versants, identifiée comme l’une des principales causes de non atteinte du bon état.
En cause ?… L’incohérence des politiques publiques (agricole et environnementale notamment), accentuée par la non-application des lois et règlements en vigueur.
Alors même que 50% des masses d’eau françaises n’atteindront pas, avec les orientations et programmes actuels, le « bon état écologique des eaux » imposé par la directive cadre sur l'eau de décembre 2000, le « Grenelle de l’Environnement » a fixé comme objectif 66% de masses d’eau en bon état à l’échéance 2015 ! Il est donc urgent de changer de braquet !
La Directive Cadre sur l'Eau (DCE), en fixant des objectifs ambitieux, peut impulser une dynamique nouvelle, notamment par l’obligation d’impliquer le citoyen dans l’élaboration des politiques de l’eau.
Un objectif : prévenir plutôt que guérir
Il est impératif de garantir le bon état écologique des eaux, condition essentielle pour maintenir durablement et à moindre coût, l’ensemble des activités et des usages. Pour ceci, l’objectif majeur est de faire du préventif au détriment du curatif.
Pour diminuer la vulnérabilité des territoires, et plus particulièrement de la ressource en eau, FNE met en avant la réhabilitation des bassins versants, le bon fonctionnement de l’écosystème qui permet au milieu d’être robuste, la réduction des pressions et des impacts sur les milieux, ou encore une gestion quantitative efficace en renforçant les politiques d’économie d’eau.
Ces actions doivent être mises en uvre par le biais d’une meilleure application des principes pollueur-payeur / dégradeur-payeur / préleveur-payeur / aménageur-payeur, tout en facilitant la participation citoyenne à la politique de l’eau.
Vers une politique ambitieuse et efficace
Dans une stratégie d'action rationnelle et efficace, il faut « muscler » notre politique là où aujourd'hui elle est particulièrement inefficace.
Par conséquent, 3 actions majeures sont à cibler prioritairement, à savoir :
- la réduction des intrants en instaurant une taxation incitative, visant à réduire efficacement les pollutions diffuses d’origine agricole ;
- la reconquête de la morphologie des cours d’eau et la restauration des continuités écologiques pour les écosystèmes d’eau douce ;
- la gestion de la rareté de l’eau, en adaptant les prélèvements quantitatifs aux capacités naturelles des ressources.
Par ailleurs, de nombreuses actions complémentaires doivent également être mises en uvre, parmi lesquelles : la protection de la ressource en eau grâce à des espaces dédiés ; la préservation du littoral ; l’inscription des enjeux de l’eau dans les documents de planification ; la multiplication des démarches de gestion concertée ; la meilleure participation des associations aux démarches de gestion de l’eau ou encore l’implication du citoyen dans la gestion de l’eau…
Visitez le site Internet dédié à la Directive Cadre sur l'Eau.
